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來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)

采暖季年度合同轉(zhuǎn)讓交易是積極踐行天然氣市場(chǎng)化改革，及時(shí)響應(yīng)用戶(hù)切實(shí)需要和提升客戶(hù)服務(wù)水平的有力舉措。

日前，中國(guó)石油天然氣銷(xiāo)售分公司通過(guò)上海石油天然氣交易中心首次推出全國(guó)范圍內(nèi)的采暖季年度合同轉(zhuǎn)讓交易。據(jù)了解，本次交易涵蓋全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市），近2000家用戶(hù)同場(chǎng)交易，參與用戶(hù)主體更多、范圍更廣。本次年度合同轉(zhuǎn)讓交易還首次引入月內(nèi)轉(zhuǎn)讓交易，使產(chǎn)品交易更靈活。

上海石油天然氣交易中心表示，采暖季年度合同轉(zhuǎn)讓交易是積極踐行天然氣市場(chǎng)化改革，及時(shí)響應(yīng)用戶(hù)切實(shí)需要和提升客戶(hù)服務(wù)水平的有力舉措。該交易既保障了采暖季用戶(hù)用氣的穩(wěn)定供應(yīng)，又為用戶(hù)提供了自主靈活選擇的新渠道。

為何今年上線?

2022年，在整體用氣有保障的情況下，河北部分地區(qū)出現(xiàn)用氣緊張甚至斷供情況，全省范圍內(nèi)氣源合同量不足、供氣量與需求量間存在缺口是主要原因。

鑒于此，2023年，國(guó)家發(fā)改委要求各地有關(guān)部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織上下游完成本年度天然氣中長(zhǎng)期合同簽訂、民生用氣合同單獨(dú)簽訂，并要求上游企業(yè)立下保供“軍令狀”。同時(shí)，要求合同應(yīng)詳細(xì)規(guī)范、有量有價(jià)，明確年度供氣量、分月度供氣量或月度不均衡系數(shù)、最大及最小日供氣量等參數(shù)，年度合同量和基礎(chǔ)氣量的確定應(yīng)公平合理。

“今年以來(lái)，我國(guó)天然氣供應(yīng)整體平衡且較為寬松，目前看極端天氣還未出現(xiàn)，大概率屬于暖冬，如果有企業(yè)或地區(qū)采暖季年度合同氣量有‘余糧’，無(wú)法完成簽訂合同氣量使用，而另一部分用戶(hù)存在用氣缺口，這樣就可以實(shí)現(xiàn)氣源‘多和少’的平衡，需要用氣的企業(yè)也會(huì)量力而行，確實(shí)需要補(bǔ)充的再進(jìn)行交易?！?氣庫(kù)資訊董事長(zhǎng)兼首席信息官黃慶說(shuō)。

“在2022年天然氣價(jià)格偏高、氣源緊張時(shí)，市場(chǎng)本就供不應(yīng)求，所以不會(huì)推出這樣的交易。2024年以來(lái)，不論從全球范圍還是國(guó)內(nèi)看，天然氣供應(yīng)都較為寬松，因此才能有更多資源投放市場(chǎng)。” 深圳博軼咨詢(xún)總經(jīng)理?xiàng)畛Ｐ鲁窒嗤^點(diǎn)。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，我國(guó)天然氣總供應(yīng)量3197億立方米，同比增加278.6億立方米，增幅9.5%?！吧蟼€(gè)供暖季結(jié)束后，全國(guó)天然氣供應(yīng)和市場(chǎng)需求呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)當(dāng)前供暖季全國(guó)總體資源狀態(tài)明顯好于上個(gè)供暖季，進(jìn)口管道氣、國(guó)產(chǎn)氣、儲(chǔ)氣庫(kù)采氣、地方儲(chǔ)氣能力和長(zhǎng)協(xié)LNG資源均有一定增長(zhǎng)?！币晃惶烊粴庑袠I(yè)人士說(shuō)。

為何需要合同保障？

冬季是天然氣使用高峰期，特別是在北方地區(qū)，供暖需求帶動(dòng)用氣需求。在冬供開(kāi)始前，各主力企業(yè)都會(huì)積極籌措資源，簽足簽實(shí)合同，穩(wěn)定資源價(jià)格，保障民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。

“冬供氣源合同能夠確保在需求高峰期有足夠的氣源供應(yīng)，保障居民和企業(yè)的正常生活和生產(chǎn)。對(duì)上游供應(yīng)商而言，可根據(jù)銷(xiāo)售情況確定采購(gòu)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)規(guī)劃，確保長(zhǎng)期穩(wěn)定的銷(xiāo)售價(jià)格，提前占領(lǐng)未來(lái)天然氣市場(chǎng)。對(duì)下游采購(gòu)方而言，可確保長(zhǎng)期的固定采購(gòu)價(jià)格從而鎖定成本投入，在確保能從上游企業(yè)獲得穩(wěn)定價(jià)格供應(yīng)的同時(shí)，控制零售端價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)供需雙方都是一種風(fēng)險(xiǎn)管理的手段?！鄙鲜鎏烊粴庑袠I(yè)人士指出。

“合同具有法律效力，一旦簽訂，雙方必須遵守合同條款，這有助于維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障交易的公平性和合法性?！痹撊耸垦a(bǔ)充說(shuō)，“此外，冬供氣源合同詳細(xì)規(guī)定了供需雙方的責(zé)任和義務(wù)，包括供氣量、供氣時(shí)間、價(jià)格、付款方式、違約責(zé)任等，有助于明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，減少糾紛。更重要的是，在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端天氣或其他不可預(yù)見(jiàn)事件時(shí)，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)，保障供氣安全?！?

上下游有何利好？

楊常新表示，全國(guó)范圍內(nèi)采暖季年度合同轉(zhuǎn)讓交易上線，反映了市場(chǎng)化改革再邁出堅(jiān)實(shí)一步?！斑@種全國(guó)性的資源轉(zhuǎn)讓交易可以解決全國(guó)資源供應(yīng)不均衡的問(wèn)題，上游供氣企業(yè)可以更加靈活地調(diào)配自己的資源。”

“同時(shí)，下游城燃企業(yè)也可以根據(jù)供氣及交易情況，適當(dāng)減少合同氣量，進(jìn)一步減少其照付不議的壓力。比如一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在某個(gè)時(shí)段對(duì)天然氣需求減少，如果沒(méi)有合同轉(zhuǎn)讓機(jī)制，不得不按原計(jì)劃采購(gòu)多余的天然氣，會(huì)直接影響企業(yè)的成本和利潤(rùn)?！秉S慶說(shuō)，“目前看，低價(jià)合同轉(zhuǎn)讓效果比較好，高價(jià)轉(zhuǎn)手可能并不容易，也體現(xiàn)了下游用戶(hù)在市場(chǎng)化的交易模式下對(duì)資源有更多選擇?！?

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市場(chǎng)化改革能夠提高市場(chǎng)的靈活性，降低價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)引入合同轉(zhuǎn)讓機(jī)制，用戶(hù)能夠靈活地根據(jù)自身的需求，調(diào)整氣量安排，減少資源浪費(fèi)和因固定合同帶來(lái)的不必要的損失，也給企業(yè)提供了更多管理空間。線上交易這一改革舉措也有助于吸引更多投資，促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

對(duì)于采暖季年度合同轉(zhuǎn)讓交易未來(lái)是否將持續(xù)“在線”，受訪人士均表示，積極促進(jìn)供氣主體銷(xiāo)售方式轉(zhuǎn)變，逐漸增加平臺(tái)交易規(guī)模是未來(lái)趨勢(shì)。在天然氣供大于求、氣源較為寬松時(shí)，這是盤(pán)活市場(chǎng)資源的優(yōu)選方案。“期待這一機(jī)制能夠在更廣泛的范圍內(nèi)推廣?！睏畛Ｐ抡f(shuō)。